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區政協主席王鳳祥在政協呼中區第九屆委員會第三次會議上的講話
作者: 來源: 發布時間:2019年03月14日 點擊數: 收藏 打印文章
 

建睿智之言 謀務實之策    

為我區全面轉型全方位轉型凝聚力量  

王鳳祥  

(2019年3月12日在政協呼中區第九屆委員會第三次會議上)  

各位委員、同志們:  

現在,我代表政協呼中區第九屆委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,并請會議列席人員提出意見。  

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2018工作回顧  

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2018年,在區委的堅強領導下,區政協常委會緊緊圍繞全區工作中心,牢牢把握團結和民主兩大主題,廣泛凝聚社會各界力量,切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能,為促進我區經濟社會轉型發展做出了積極貢獻。  

(一)加大委員學習培訓力度。為提高委員政治理論水平,2月份,在省政協會議閉幕不久,我們舉辦了學習貫徹省政協十二屆一次會議和政協地工委全體委員會議精神報告會,省政協委員、政協地工委常委、呼中區人民政府副區長李秋英對省政協十二屆一次會議精神進行了宣講,會議還傳達了2018年政協地工委全體委員會議精神。7月份,舉辦了全體委員參加的學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想暨新憲法新政協章程專題學習輔導班。區政協機關工作人員對習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想及新修訂的《中國人民政治協商會議章程》進行了解讀,區司法局工作人員為委員們講解了新修訂的《中華人民共和國憲法》。通過輔導,委員們深刻領會了習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想的重大意義,進一步把握了新憲法的核心要義,提升依法履職能力,切實增強了學習貫徹新修訂的《中國人民政治協商會議章程》的自覺性和主動性,為今后更好地發揮政協委員作用、服務區局中心工作奠定了基礎。輔導結束后,進行了憲法知識測試。在委員中開展習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想學習研討活動,召開“習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想”理論研討會,九位政協委員分別圍繞如何提高政協委員的參政議政能力、人民政協如何高效開展民主監督、如何進一步加強我區政協委員隊伍建設等議題進行了發言。8月份,組織部分政協委員以視頻的形式收聽收看2018年全區政協委員培訓會議,從習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,政協章程的修訂及亮點,十三屆全國政協的工作基調和部署等三個方面,聆聽了全國政協理論研究會常務理事原冬平教授所作的專題報告,進一步提高了委員參政議政能力和水平。  

(二)扎實開展協商議政活動。結合區委決策部署和工作重點,制定呼中區2018年度政協協商工作計劃》,就我區發展生態旅游業、做大做強管護區經濟、北山洞古人類文化遺址?;ぜ翱⒌冉械餮惺硬?、開展協商議政活動。7月份,組織常委就發展生態旅游業進行調研視察,先后深入到白山景區、蒼山石林景區、佛山景區、碧水北山洞等景區景點進行實地察看,并召開專題議政性常委會議就生態旅游業發展進行議政協商。針對我區旅游業發展存在的問題,常委們提出了市場化經營、加快基礎設施建設、景區發展原生態?;?、旅游產業融合發展等意見建議。9月份,分管經濟委員會工作的副主席帶領部分委員對我區發展管護區經濟進行了調研,實地走訪了部分管護區,并召開了發展管護區經濟專題協商議政常委會議,就如何更好地發展我區管護區經濟,常委們提出了進一步加大宣傳力度,拓寬融資渠道、用好管護區發展資金,培育新的經營主體,統籌規劃、形成規模效益,科學管理資源、避免資源浪費等意見建議。11月份,組織召開呼中區北山洞古人類文化遺址?;ぜ翱⒍鑰諦袒嵋?,就做好北山洞古人類文化遺址?;ぜ翱⒐ぷ?,委員們提出了打造好實物博物館和數字博物館,積極做好省級、國家級重點文物?;さノ壞納甌üぷ?,對北山洞古人類文化遺址周邊進行生態?;?,對古人類文化遺址?;ぜ翱⒂敕⒄股糜我迪嘟岷系紉餳ㄒ?。此外,區政協四個專門委員會共召開七次會議,安排部署各專委會調研、視察等項工作。  

(三)不斷加大提案辦理力度。區政協常委會把提案工作作為政協一項全局性工作擺上重要議事日程,加強組織領導,完善工作機制,創新工作方式,切實抓好提案征集、審查立案、轉交辦理、督辦檢查、跟蹤反饋、協調推動等關鍵環節,不斷提高辦理實效。在提案工作中,我們加大征集指導力度,要求每位委員至少提交一件提案,在全委會召開前一個月,給每位委員下發了提案征集通知,鼓勵和引導政協委員,圍繞經濟社會發展的重點問題和涉及人民群眾切身利益的實際問題,深入調研,形成提案。九屆二次會議以來,共征集到委員提案38件,經審查立案25件,在區委、區政府的高度重視下,在承辦單位積極努力和相關部門的大力配合下,截至10月末,立案的25件提案已全部辦理答復完畢,答復率達100%。提案反映的經濟發展、民生改善、教育醫療、社會保障、交通出行等問題得到了有關方面的重視和逐步解決,所提的建議在有關政策文件、重要規劃和部門工作中得到了較好體現。對提案的辦理情況,委員們表示滿意或基本滿意。  

(四)切實加強自身建設。區政協常委會把加強自身建設作為推動科學發展的根本保證,注重從委員隊伍、機關建設等方面抓起,不斷推動政協工作創新發展。加強委員隊伍建設。健全委員活動機制,調動委員參與各項調研視察和各類協商活動的積極性。注重發揮專委會在聯系界別委員、組織界別活動中的基礎性作用。加強委員聯絡和履職情況考核,年終對各位委員履職情況做出鑒定,對因工作變動或退休不宜再繼續擔任委員職務的作了適當調整,使委員結構更加合理,更加適合新形勢下政協履行職能的需要。加強政協機關建設。在政協機關深入開展解放思想推動高質量發展大討論活動,深入查找思想上行動上存在的不足和差距,認真查找影響政協職能作用發揮的不利因素,有針對性加強和改進政協工作,更好地助力全區全面轉型全方位轉型。定期組織機關干部認真學習政治理論和業務知識,機關全體干部參加了2018年全區政協委員培訓視頻會議,區政協主席、副主席參加了上級政協組織的學習培訓,進一步提高了全體機關干部的業務水平。健全完善機關各項工作制度,推進辦文、辦事、辦會的規范化和制度化建設,使機制更加完善、工作更加規范,服務保障能力進一步提高。  

(五)注重政協系統黨的建設。政協黨組肩負著實現黨對人民政協領導的政治使命,一年來,我們著力從堅持黨的領導、發揮黨組作用、強化機關黨建、注重黨員委員隊伍建設等方面入手,全面加強政協系統黨的建設,努力做到政協事業發展到什么階段,政協黨的建設就推進到什么階段,切實保證了政協各項工作沿著正確的方向有序開展。深入學習貫徹《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》和全國、全省政協系統黨的建設工作座談會精神,以黨的政治建設為統領,全面推進區政協黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。按照中央、省地全面從嚴治黨、營造良好政治生態的要求,我們堅持以黨的建設不能缺失、主體責任不能缺位為根本,引導和鼓勵區政協黨組織、委員中的黨員委員、機關中的黨員干部,做既要懂政協、會協商、善議政,又要守紀律、講規矩、重品行的表率,營造了風清氣正、奮發有力的政協政治生態,以黨的建設新成果推動履職實踐取得新成效。  

各位委員、同志們,過去的一年,區政協常委會工作所取得的成績,是中共呼中區委正確領導,區政府大力支持和社會各界熱情幫助、鼎力支持的結果,也是區政協全體委員和各參加單位團結協作、共同奮斗的結果。在此,我代表區政協常委會向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!  

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的差距和不足,主要是:有的委員履職能力不高,作用發揮不夠理想;政協組織聯絡服務委員工作還需加強,組織開展各類活動較少;民主監督工作有待加強,協商議政活動仍需規范等。這些問題,我們將在今后的工作中認真加以研究和改進。  

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2019年工作安排  

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2019年是新中國和人民政協成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。也是我區深入推進全面轉型全方位轉型的發力之年,做好今年的政協工作意義十分重大。2019年區政協工作的總體思路是:在中共呼中區委的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察我省的重要指示精神,深入貫徹省政協十二屆二次會議和區局“兩會”精神,緊緊圍繞區局“兩會”確定的目標任務和工作重點,積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能,不忘初心,牢記使命,以服務大局為主線,以改革創新為動力,以提質增效為要求,以作風建設為保障,發揮政協優勢,為推進我區全面轉型全方位轉型作出新的更大貢獻。  

(一)強化思想理論學習。要把思想理論學習作為一以貫之的重要任務,把理論武裝擺在更加突出的位置,提高政協委員和機關干部的思想理論水平。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深學篤行,不斷引向深入。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,與學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,以及在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神結合起來,筑牢理論根基。及時學習新發表的習近平總書記的重要講話精神,重點學習習近平總書記提出的新時代人民政協的新方位新使命,深刻理解這一重大論斷是完善和發展中國特色社會主義制度的重要內容,是人民政協鮮明特質的集中體現,是貫穿人民政協性質職能的核心要義,切實增強履職盡責的意識和能力。  

(二)圍繞中心資政建言。要緊緊圍繞黨政決策和群眾所思所盼履行職能,認真制定并實施政協協商年度工作計劃,聚焦“三年攻堅”目標,堅決打好“七大攻堅戰”,著力構建“四大體系”的戰略部署,圍繞我區經濟社會發展的重大問題和事關群眾切身利益問題,充分運用好全體會議、常委會議、主席會議、政情通報等協商形式,積極開展協商議政,建真言、謀良策、出實招,提出具有前瞻性和建設性的意見和建議。要突出重點,強化民主監督,進一步完善民主監督的實現途徑,把區委區政府重大決策部署的貫徹落實作為民主監督的重要內容,對涉及民生的重要決策、重大項目、以及優化營商環境、機構改革等方面,通過提案、社情民意、視察評議等方式,開展民主監督,如實提出建設性意見建議,積極為維護民利出實招,使百姓關心的熱點難點問題得到及時反映和有效處理。進一步組織委員參與社會監督活動,發揮行風監督作用,促進問題的解決和工作的落實,督促有關部門轉變工作作風,提高工作效能。加強調查研究工作,圍繞生態建設、產業發展、教育、醫療衛生、就業、養老服務等課題,深入實際、深入群眾,調查研究,提出具有可操作性的意見建議,提高議政建言的層次和力度。  

(三)廣泛匯聚改革發展正能量。要牢牢把握人民政協作為愛國統一戰線組織的本質屬性,把加強思想政治引領,廣泛凝聚共識作為履職中心環節,為改革發展穩定匯聚強大力量。今年是新中國成立70周年,要組織委員廣泛參與、深度融入,開展好新國成立70周年、人民政協成立70周年慶?;疃?,堅定走中國特色社會主義發展道路的信心。進一步密切同黨外人士、民族宗教界人士、非公經濟人士的溝通聯系,做到志相同、心相通、情相融,發揮工商聯、人民團體和各界人士的作用,積極為有序政治參與提供暢通渠道。按照貼近實際、貼近民生的宗旨,動員和組織廣大政協委員深入基層,深入群眾,客觀、準確、及時反映社情民意,反映帶有全局性、傾向性、苗頭性的問題,為黨委政府了解民情、掌握民意、科學決策提供依據。協助黨委政府多做理順情緒、化解矛盾、凝聚民心的工作,引導群眾合理表達利益訴求,促進社會和諧穩定。  

(四)大力推進履職能力建設。汪洋主席強調,人民政協處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協商民主第一線、國家治理第一線,是黨和國家一線工作的重要組成部分。這是對新時代人民政協工作提出的更高要求,我們要貫徹好這一新要求,樹立起“政協也是一線,政協更要作為”的理念,展示出新時代政協一線新氣象。牢牢把握新時代新要求,以改革思維、創新理念、務實舉措,大力推進履職能力建設。把提質增效貫穿于政協工作全過程和各個方面,認真貫徹中共中央對人民政協工作的新要求新部署,努力提高履職質量和水平。加強專委會建設,切實發揮其履行職能的重要方式、團結聯系委員的重要紐帶、協商民主實踐的重要載體作用。我們要以中共呼中區委解放思想推動高質量發展大討論活動為契機,拓展視野,更新觀念,轉變作風,學會用新視角看問題、用新辦法干工作,不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。要自覺運用習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想中的立場、觀點和方法,來深入分析思考、研究解決問題,培養政協情懷、樹牢服務意識、搞高保障能力,增強做好政協工作的光榮感和使命感,推動政協工作全面提質增效。  

(五)全面提升黨的建設工作質量。在去年全國政協系統黨的建設工作座談會上,汪洋主席指出,人民政協事業是黨領導人民進行偉大社會革命的重要組成部分,政協系統黨的建設是全黨進行偉大自我革命的重要組成部分,并對新時代政協系統黨的建設做出了全面部署,這充分體現了人民政協堅決做到“兩個維護”的政治自覺和堅強決心。我們要深刻認識到,推動政協黨的建設,是落實新時代黨的建設總要求的重要內容,是保證政協事業正確方向的根本前提,是準確把握政協性質定位、彰顯履職價值的關鍵所在,是加強政協自身建設、全面提高工作質量的力量源泉,我們要在推動政協黨的建設高質量上集中發力、抓好落實。強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的政治責任,切實把黨建工作與政協全局工作結合起來,一體謀劃部署、一體推進落實,形成以黨建帶隊伍、促工作的良好局面。充分發揮政協黨組的領導作用,政協組織中共產黨員的先鋒模范作用,加強黨員委員理想信念教育,把學習教育同視察考察、專題調研等活動結合起來,在感受新成就、領悟新思想中堅定理想信念,增強履職實效?;剿鶻⒄匙槌稍繃迪喙亟綾鸕吃蔽?、黨員委員聯系黨外委員制度,堅持黨建工作基本原則,遵循政協工作規律特點,建立健全黨的建設工作機制,確保黨對政協的領導落到實處,為政協工作高質量發展提供堅強保證。  

各位委員、同志們,風正海闊,自當揚帆破浪;任重道遠,更須策馬加鞭。新的形勢和新的任務,對人民政協工作提出了新的更高要求,也為人民政協履行職能、發揮作用提供了更加廣闊的舞臺。讓我們在中共呼中區委的堅強領導下,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,同心同德、銳意進取,以時不我待、只爭朝夕的勁頭,奮力譜寫人民政協工作的新篇章,為我區全面轉型全方位轉型凝聚力量,以優異的成績迎接新中國成立70周年!  

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