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    以鄉村旅游推動城鄉融合發展
    作者: 來源: 發布時間:2019年04月17日 點擊數: 收藏 打印文章
     

    十九大報告提出了“實施鄉村振興戰略”,明確提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!?、“城鄉融合發展”、“加快推進農業農村現代化”的總體要求。從目前情況看,經過 2006 年以來十幾年的新農村建設,農業農村基礎設施、生態環境、人居環境、人文環境等有了較大改善和提升,發展鄉村旅游真正在成為推動農業農村發展,滿足城鄉消費新需要,擺脫貧困,促進農民致富增收的新產業新業態新動能,并呈現加快發展好勢頭,特別是總書記提出的綠水青山就是金山銀山發展理念,正引領全國各地大力發展鄉村旅游產業。

    從全國看,浙江省安吉縣圍繞“農旅結合、以旅強農、以農促旅”,建設休閑農業園區20多個,2016年接待到鄉村的游客700多萬人次,旅游總收入達到22億元。河北省突出打造生態品牌、文化品牌、鄉愁品牌,沿高鐵、高速、景區選點布局,點線片面合力推進美麗鄉村建設,邯鄲市2017年春節期間,鄉村游總接待人數達760萬人次,旅游總收入達1.64億元。

    從黑龍江江全域發展角度看,無論從生態環境,還是人文環境,國家戰略布局,城鄉消費需求,鄉村旅游發展潛力巨大,市場開發空間巨大,主客觀條件都處在最好機遇期。一是國家正在制定的東北東部發展戰略,將佳木斯等城市明確定位為國家綠色發展示范區。二是生態環境、鄉村資源環境在全國處于領先地位,現代化大農業風光獨領風騷。三是各地都在圍繞得天獨厚的生態環境、豐富的黑土文化、濕地文化、領先的現代化大農業風光,不斷加大休閑農業、鄉村特色旅游產業開發。

    但客觀地講,與發達地區比,我們在鄉村旅游方面,仍然存在較大差距,必須要加以重視。一是思想不夠解放,區域整體優勢沒有得到充分發揮和利用,生態環境和資源優勢沒有轉化為產業發展優勢、產品競爭優勢。二是缺少頂層設計,資源整合和開發不系統,缺乏整體規劃。三是品牌建設力度不夠,缺乏主題宣傳推介,民俗文化氛圍不濃,如鄉村旅游區缺少民間藝人或民俗表演等文化內容。四是產業融合不強,資源資產資本等要素沒有形成產業鏈。五是對發展鄉村旅游認識不足,鄉村基層組織和農民參與熱情不高。為此,提出如下建議:

    一、進一步認清旅游產業發展比較優勢,找準發展鄉村旅游的主攻方向。要圍繞綠水青山良好生態資源,做好做足山水林濕地等原生態旅游項目。圍繞黑土文化和現代化大農業,做好做足生態和大農業田園風光。圍繞革命老區和抗聯歷史,做好做足紅色旅游文化。圍繞北大荒獨特的鄉村民族民俗,做好做足北方鄉村民族民俗旅游。圍繞農業產業園、科技園、工業園,做好做足農業工業游、農業園區游、農業科普游。

    二、把鄉村旅游上升到鄉村振興戰略和推動城鄉融合發展的新經濟新產業重要內容。要強化頂層設計和規劃指導,堅持統籌發展、生態?;?、市場主導、整體推進的原則,科學規劃指導好鄉村旅游規劃與建設。深度挖掘鄉村旅游良好的自然生態資源、經濟資源、社會資源、文化資源、市場資源、政策資源,系統研究和規劃設計鄉村旅游品牌建設,明確發展目標、質量標準、品牌?;?、政策扶持、工作機制,形成內外部市場兼顧的發展戰略規劃。

    三、圍繞鄉村旅游項目開發,進一步加強鄉村基礎建設和環境建設。要重點沿江河、沿公路鐵路、沿景區景點連片打造鄉村旅游線路。加強部門合作,聯動推動鄉村旅游產業更好更快發展。強化部門信息溝通和政策銜接,建立相互信任工作基礎,形成合作發展共識,推動產業聯盟、市場聯盟、品牌聯盟。加強區域合作,特別是加強區域融合協調發展,形成共商共建共贏發展局面。

    四、要進一步加大政策引導扶持力度,支持工商資本開發鄉村旅游資源。要重點在旅游產業線路開發、園區景點建設上加大政策資金支持力度,在品牌產品的發現、培育、塑造、宣傳和推廣上加大政策資金支持力度,在實施“走出去”與“請進來”發展戰略推廣旅游市場上加大政策資金支持力度,要積極走出去與大中城市需求大的消費群體開展對接。同時通過“稻米節”“金豆節”等主題,與國內外聯手舉辦產業文化交流和學術交流活動,提升城鄉美譽度,產品知名度。

    五、加大鄉村文化開發和傳播力度。省市級層面應以傳統農耕文化與現代農業農村成果相結合,高標準高水平建設國家級農業博物館。各縣市區要結合實際,以特色產業和自然生態環境為依托,重點建設稻米文化等展覽館及農業科技園。要組織力量對三江平原鄉村產業文化,風土人情品牌進行深入挖掘和再創作,加大主題宣傳和推介。以稻米節、大豆節為主題,面向國內外組織開展產業合作,文化學術交流活動。與南方旅游大省和國內大型旅游社合作,共同聯合開發旅游線路。鼓勵農民以民俗為主題,開發農家樂,采摘業。走農業+文化+教育+旅游+健康之路,推動鄉村生產生活生態相結合。

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